Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2023 r., sygn. VII SA/Wa 793/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), asesor WSA Michał Podsiadło, Protokolant specjalista Sylwia Rosińska-Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi W. B. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 25 maja 2001 r. nr XLII/552/01 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność § 12 ust. 2 pkt 9 uchwały Rady Gminy Warszawa -Białołęka nr XLII/552/01 z dnia 25 maja 2001 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obszaru X-71-część I w Gminie Warszawa – Białołęka; II. zasądza od Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz skarżącej W. B. kwotę 814 (osiemset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W. B. złożyła skargę na uchwałę Rady Gminy Warszawa-Białołęka nr XLII/552/01 z 25 maja 2001 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obszaru X-71 - część I, w gminie Warszawa-Białołęka (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 161 z 4 sierpnia 2001 r. poz. 2371- plan) w zakresie § 12 ust. 2 pkt 9 planu, zarzucają naruszenie przepisów prawa materialnego :

1) § 118 w zw. z § 143 załącznika do rozporządzenia Prezesa RM z 20 czerwca 2002r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz.U. z 2016 r. poz. 283) poprzez wprowadzenie do planu przepisów rozporządzenia Ministra Przemysłu i Handlu z 14 listopada 1995 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe 1, co narusza prawo i winno skutkować stwierdzeniem nieważności planu;

2) art. 7 i art. 94 Konstytucji RP w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - poprzez wybiórcze powtórzenie w ww. części przepisów załącznika nr 2 do ww. rozporządzenia, co stanowi modyfikację niekorzystną dla obywateli i przekroczenie granic ustawowego upoważnienia, a zatem narusza zasadę praworządności;