Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. I OSK 1104/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. U. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 568/18 w sprawie ze skargi P. U. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 568/18, oddalił skargę P. U. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda Małopolski decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...], działając na podstawie art. 18 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U Nr 32, poz 191 z późn. zm.), stwierdził nabycie przez Gminę Miasto Nowy Targ nieodpłatnie własności szeregu nieruchomości położonych w jednostce ewidencyjnej S., obręb S.

Decyzja komunalizacyjna nie została zaskarżona w ustawowym terminie i stała się ostateczna z dniem 21 lipca 2005 r.

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności w/w decyzji Wojewody Małopolskiego w części dotyczącej działki nr [...] wystąpiła P. U., działająca jako wykonawca testamentu H. U.

W uzasadnieniu wniosku wskazała, że działka oznaczona w ewidencji gruntów nr [...] obręb S. powstała z części parceli gruntowej [...] kat. [...] oraz z części parceli gruntowej [...]. kat. [...] objętych wykazem hipotecznym Lwh [...] gm. kat. S. Nieruchomość, obejmująca m.in. w/w parcele, dla której prowadzony był wykaz hip. Lwh [...], była własnością J. U. Własność całej nieruchomości objętej wykazem hip. Lwh [...] r. została przejęta przez Skarb Państwa na podstawie dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. Wskazała również, że od dnia 15 grudnia 1992 r. toczy się postępowanie w trybie § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej o potwierdzenie, że m.in. nieruchomość objęta wykazem hip. Lwh [...] nie podlegała przejęciu na podstawie tego dekretu.