Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Ke 555/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji "[...]" z siedzibą w S. na uchwałę Rady Miasta Sandomierza z dnia 28 października 2009 r. nr XL/351/2009 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych działających na terenie Gminy Miejskiej Sandomierz 1. stwierdza nieważność § 3 ust. 6 zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Gminy S. na rzecz Fundacji "[...]" z siedzibą w S. kwotę [...](siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Ke [...]

UZASADNIENIE

Dnia 28 października 2009 r. Rada Miasta Sandomierza, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. - w dacie wydania aktu - Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm., zwanej dalej "u.s.g.") oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. - w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania aktu - Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm., zwanej dalej "u.s.o.") oraz art. 145 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r., Nr 249 poz. 2104 ze zm.), podjęła uchwałę nr XL/351/2009 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych działających na terenie Gminy Miejskiej Sandomierz.

W § 3 ust. 6 tej uchwały wskazano, cyt.: "Przez wydatki bieżące, o którym mowa w ust. 5 rozumie się wysokość środków przeznaczonych w budżecie Gminy Miejskiej Sandomierz dla przedszkoli publicznych (przedszkoli samorządowych) prowadzonych przez gminę, określoną w uchwale budżetowej na dany rok budżetowy, pomniejszoną o wydatki na modernizację, inwestycje oraz opłaty wnoszone przez rodziców z tytułu przebywania dziecka w placówce powyżej