Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. II OSK 358/21

Domek holenderski, posadowiony nietrwale na bloczkach betonowych i wykorzystywany okresowo w celach rekreacyjnych, podlega przepisom ustawy prawo budowlane jako obiekt budowlany, nawet bez trwałego połączenia z gruntem, jeśli spełnia funkcje użytkowe zgodnie z jego przeznaczeniem.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski sędzia del. WSA Marta Laskowska-Pietrzak Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. i K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 października 2020 r. sygn. akt II SA/Gd 265/20 w sprawie ze skargi A. K. i K. K. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 5 lutego 2020 r. nr WOP.7721.136.2019.JS w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 28 października 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 265/20 oddalił skargę A. K. i K. K. (dalej jako "Skarżący") na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym w sprawie.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowalnego w powiecie [...] (dalej PINB) podczas oględzin działki nr [...] w [...] przeprowadzonych [...] maja 2018 r. ustalił, że znajduje się tam obiekt budowlany nietrwale związany z gruntem o konstrukcji stalowej i wymiarach 4,20 m x 12,00 m, pełniący funkcję rekreacji indywidualnej. Przedmiotowy obiekt został posadowiony bez wymaganego pozwolenia na budowę w 2017 r. a jego inwestorami są skarżący.

Postanowieniem z [...] grudnia 2018 r. PINB wstrzymał roboty budowlane przy budowie ww. obiektu i nałożył na skarżących obowiązek przedstawienia do dnia [...] marca 2019 r. dokumentów określonych w ww. postanowieniu. Postanowienie to zostało doręczone w trybie art. 44 Kodeksu postępowania administracyjnego.