Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 986/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o ustaleniu warunków zabudowy oddala sprzeciw. WSA/wyr.1 – sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z 21 września 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej jako: "Kolegium" lub "organ odwoławczy") po rozpoznaniu odwołania R. O. na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r. poz. 775., dalej jako: "k.p.a."), uchyliło decyzję z 15 czerwca 2023 r. Burmistrza Miasta [...] (dalej jako: organ I instancji) w sprawie zmiany decyzji o warunkach zabudowy z 25 lutego 2022 r. dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, budynku mieszkalno-gospodarczego, budynku gospodarczego wraz z infrastrukturą techniczną w ramach zabudowy siedliskowej na działce nr [...] położonej w miejscowości [...], obręb [...], gmina [...].

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał, że decyzją z 25 lutego 2022 r. organ I instancji ustalił na wniosek A. Z. (dalej jako: "strona skarżąca", "inwestor") warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, budynku mieszkalno-gospodarczego, budynku gospodarczego wraz z infrastrukturą techniczną w ramach zabudowy siedliskowej na działce nr [...] położonej w miejscowości [...], obręb [...], gmina [...]. Wnioskiem z 4 maja 2023 r. inwestor wystąpiła o zmianę decyzji o warunkach zabudowy poprzez zmianę zapisu dotyczącego szerokości elewacji frontowej budynku mieszkalnego jednorodzinnego z 20 m na 26 m oraz szerokości elewacji frontowej budynku mieszkalno-gospodarczego z 18 m na 25 m. Decyzją z 15 czerwca 2023 r. organ I instancji zmienił decyzję o warunkach zabudowy z 25 lutego 2022 r. zgodnie z wnioskiem inwestora, tj. ust 2 lit. a tiret drugie w brzmieniu: "szerokość elewacji frontowej do 20 m" otrzymał brzmienie: "szerokość elewacji frontowej - do 26 m", ust. 2 lit. a tiret ósme w brzmieniu "szerokość elewacji frontowej do 18 m" otrzymał brzmienie: "szerokość elewacji frontowej do 25 m". W uzasadnieniu decyzji organ zacytował treść przepisu art. 155 k.p.a. i podał, że nastąpiła zmiana okoliczności faktycznych po dniu wydania dotychczasowej decyzji, która według oceny organu I instancji mieści się w zakresie "słusznego interesu strony".