Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Łd 882/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.), Asesor WSA Marcin Olejniczak, , Protokolant asystent sędziego Robert Latek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Wodzierady z dnia 7 czerwca 2023 r. nr L/437/2023 w sprawie "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Wodzierady na 2023 rok" 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Gminy Wodzierady na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. ał

Uzasadnienie

W dniu 7 czerwca 2023 r. Rada Gminy Wodzierady (dalej także: Rada Gminy, Rada) na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) (dalej: u.s.g.) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 572 ze zm.) (dalej: u.o.z.) po zaopiniowaniu przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Ł., Koło Łowieckie działające na terenie Gminy [...], [...] Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Łodzi podjęła Uchwałę Nr L/437/2023 w sprawie "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Wodzierady na 2023 rok". Stosownie do § 15 ust. 1 przedmiotowego Programu, stanowiącego załącznik do uchwały, koszty realizacji Programu ponosi Gmina Wodzierady. Zgodnie zaś z § 15 ust. 2 ww. Programu na realizację Programu w 2023 r. przeznacza się środki finansowe pozostające w budżecie Gminy Wodzierady w następującej wysokości:

1) wydatki na realizację umowy ze schroniskiem dla zwierząt w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz ich wyłapywaniu na terenie Gminy Wodzierady od 1 stycznia 2022 roku do 31 grudnia 2023 roku -29.300 zł;