Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2022 r., sygn. II GSK 1133/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...]i Sp. z o.o. we [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 2690/15 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. we [...] na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Łodzi z dnia [...] marca 2015 r., nr [...]; 3. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz [...] Sp. z o.o. w [...] [...] złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 grudnia 2017r., oddalił skargę [...] Sp. z o.o. we [...] (dalej: skarżąca, Spółka, Strona) na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: GIF, organ) z dnia [...] września 2015 r., w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z dnia 15 grudnia 2014 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą we [...] wystąpił o zmianę zezwolenia z dnia [...] września 2001 r., nr [...], zmienionego decyzjami nr [...], [...], na prowadzenie apteki ogólnodostępnej położonej w [...] przy ul. [...]. Wniosek dotyczył zmiany nazwy apteki z [...] na [...] oraz zmiany oznaczenia podmiotu uprawnionego do prowadzenia apteki z [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na [...] Sp. z o.o. z siedzibą we [...]. Spółka uzasadniła ww. wniosek faktem połączenia ww. podmiotów na podstawie art. 492 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1030 ze zm., dalej k.s.h.) poprzez przeniesienie całego majątku [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na [...] sp. z o.o. z siedzibą we [...]. Do wniosku załączyła odpis z Krajowego Rejestru Sądowego [...] sp. z o.o. z siedzibą we [...].