Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lutego 2022 r., sygn. II SA/Gl 1356/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2022 r. sprawy ze skarg J. M. i M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargi.

Uzasadnienie

Wójt Gminy G. decyzją z [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 98a ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65) orzekł o ustaleniu na rzecz J.M. i M.S. opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, który nastąpił w wyniku podziału nieruchomości położonej w G. przy ul. [...] w łącznej wysokości 16 892,00 zł i zobowiązał wskazane powyżej osoby do zapłaty przez każdą z nich kwoty 8 446,00 zł na rzecz Gminy G. w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił przebieg prowadzonego postępowania oraz podejmowane w jego trakcie czynności, nadto przywołał treść przepisów prawa leżących u podstaw podjętego rozstrzygnięcia. Wskazano na przygotowany w ramach prowadzonego postępowania operat szacunkowy i przedstawiono go do zapoznania się przez strony, które wniosły istotne zastrzeżenia do jego treści. Do zarzutów sformułowanych względem operatu szacunkowego wypowiedział się jego autor, który zgłoszonych zarzutów nie podzielił i uznał je za bezzasadne, przedstawiając do tego stosowną argumentację. W konkluzji tej części rozważań organ pierwszej instancji uznał sporządzony operat szacunkowy za prawidłowy i sporządzony zgodnie z regułami sztuki w tym zakresie. W końcowej części uzasadnienia organ pierwszej instancji zaznaczył, że nie uwzględnił wniosku stron o przeprowadzenie rozprawy administracyjnej z udziałem rzeczoznawcy z uwagi na brak nowych argumentów i okoliczności wymagających wyjaśniania. Ponadto podkreślono, że przesłanką wydania decyzji ustalającej opłatę adiacencką uznano to, że zapadła ona w terminie do 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna.