Sejm uchwalił ustawę reformującą planowanie przestrzenne, ma ona zlikwidować uznaniowość decyzji o warunkach zabudowy

Sejm 26 maja uchwalił zmianę ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zastępującą studium uwarunkowań – uchwalanym obligatoryjnie dla całej gminy w randze aktu prawa miejscowego planem ogólnym, który będzie wiążący dla decyzji o warunkach zabudowy. Za ustawą głosowało 238 posłów, przeciw ustawie głosowało 137 posłów, 79 posłów wstrzymało się od głosu. Teraz ustawa trafi do Senatu.

W trakcie prac nad ustawą w Sejmie posłowie zwracali uwagę:

• nowe przepisy zakładają, że decyzje o warunkach zabudowy będą wydawane na wyłącznie wskazanym obszarze, jednak nadal będą istniały;
• poważnym błędem jest likwidowanie planowania na poziomie krajowym;
• propozycja, żeby w 2 tys. 477 gminach plany ogólne opracować w ciągu 30 miesięcy może doprowadzić do powstania aktów prawa miejscowego zawierających błędy, termin ten powinien zostać wydłużony do końca 2029 r.;
• koszt przejścia na plan ogólny w skali kraju to 300-350 mln zł, które miały pochodzić z KPO, a pieniędzy tych wciąż nie ma.

Ustawa o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zakłada:

• nowe narzędzie planistyczne – plan ogólny, który ma być uchwalany obligatoryjnie dla całej gminy w randze aktu prawa miejscowego, gminy będą miały na to czas do 1 stycznia 2026 r.;
• plan ogólny zastąpi studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a jego ustalenia będą podstawą do uchwalania planów miejscowych oraz wydawania decyzji o warunkach zabudowy;
• nową formą planu miejscowego będzie zintegrowany plan inwestycyjny sporządzany na wniosek inwestora, docelowo zastępujący tzw. specustawę mieszkaniową, inwestor będzie mógł np. zobowiązać się do budowy szkoły lub wsparcia takiej inwestycji;
• doprecyzowanie przepisów dotyczących decyzji o warunkach zabudowy, obszar analizowany zostanie ograniczony do 200 m, a podstawą ich wydawania będą ustalenia planu ogólnego;
• uruchomienie nieodpłatnego i dostępnego dla wszystkich zainteresowanych Rejestru Urbanistycznego prowadzonego on-line.

Redakcja INFORLEX (na podstawie komunikatu PAP)