Wyrok SN z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. III USKP 69/22

Organ rentowy może kwestionować istnienie tytułu podlegania ubezpieczeniom społecznym w przypadku zadeklarowania wysokiej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne przez osobę rozpoczynającą działalność gospodarczą albo podejmującą ponownie taką działalność po dłuższej przerwie, która od chwili zgłoszenia się do dobrowolnego zgłoszenia chorobowego do chwili ziszczenia się ryzyka ubezpieczeniowego w ramach nowo uruchomionej działalności gospodarczej pozyskała zaledwie jednego klienta, a uzyskany w ten sposób przychód z działalności był znacząco niższy od wysokości ogłoszonych składek na to ubezpieczenie (art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy systemowej).

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Leszek Bielecki (przewodniczący) ‎

SSN Robert Stefanicki (sprawozdawca) 

‎SSN Renata Żywicka

w sprawie z odwołania A.T. ‎od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Jaśle ‎o podleganie ubezpieczeniom społecznym, ‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 1 lutego 2023 r., ‎skargi kasacyjnej odwołującej się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie ‎z dnia 17 grudnia 2021 r., sygn. akt III AUa 436/20,

1. oddala skargę kasacyjną,

2. zasądza na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Jaśle od odwołującej się A.T. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z 17 września 2019 r. ZUS Oddział w Jaśle na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 8 ust. 6, art. 11 ust. 2, art. 12 ust. 1, art. 13 pkt 4 oraz art. 68 ust. 1 pkt 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 300 z późn. zm., dalej jako ustawa systemowa) stwierdził, że wnioskodawczyni A.T. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od 9 października 2013 r.

W odwołaniu od tej decyzji wnioskodawczyni domagała się jej zmiany w drodze stwierdzenia, że w okresie objętym zaskarżoną decyzją podlegała obowiązkowym i dobrowolnym ubezpieczeniom społecznym jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą. Wniosła o dopuszczenie dowodu potwierdzającego jej zawodową aktywność w zakresie świadczenia przedmiotowych usług. Organ rentowy, podtrzymując dotychczasowe stanowisko, wniósł o oddalenie odwołania. Stwierdził, że w spornym okresie wnioskodawczyni nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (obecnie art. 3 ustawy z 5 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców).