Miejski Konserwator Zabytków w Poznaniu nakazał demontaż 58 paczkomatów oraz nałożył kary finansowe na InPost i Allegro

Poznański magistrat poinformował o przeprowadzeniu w 2022 r. kontroli automatów do przechowywania paczek. Wnioski w tej sprawie do Miejskiego Konserwatora Zabytków złożyli mieszkańcy i rady osiedli Stare Miasto i Sołacz. Z ustaleń pracowników urzędu wynika, że tylko 3 spośród wszystkich skontrolowanych urządzeń stało legalnie.

Zastępca dyrektora Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków Jacek Maleszka przekazał, że:

• decyzja nakazująca demontaż dotyczy 15 automatów Allegro oraz 43 InPostu;
• wszystkie zostały zainstalowane bez uzyskania pozwoleń na terenie objętym ochroną konserwatorską, czyli Centrum, Wildy, Jeżyc, Sołacza, Łazarza;
• wraz z zawiadomieniem o kontroli zdemontowane zostały dwa urządzenia;
• obowiązująca ustawa o ochronie zabytków nie przewiduje procedury legalizacji;
• Miejski Konserwator Zabytków nałożył też kary finansowe, od których spółki odwołały się do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w przypadku uprawomocnienia się decyzji InPost będzie zobowiązany do zapłaty 107 500 zł, a Allegro 37 500 zł na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków, co wynika z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
• InPost działa na polskim rynku od wielu lat, wielokrotnie jednak naruszył obowiązujące przepisy i nie podjął żadnych dobrowolnych działań celem uniknięcia skutków łamania prawa;
• automaty Allegro funkcjonują w przestrzeni miast od niedawna, a sama firma zobowiązała się do wprowadzenia odpowiednich procedur, żeby uniknąć tego rodzaju naruszeń w przyszłości;
• obie firmy wiedziały, że muszą uzyskać konieczne pozwolenia, czego dowodem są dwa wydane pozwolenia Miejskiego Konserwatora Zabytków dla urządzeń InPost oraz wystąpienia Allegro z zapytaniem o możliwość lokalizacji urządzeń w konkretnych lokalizacjach na terenie osiedla Stare Miasto kilka miesięcy przed kontrolą legalności;
• Miejski Konserwator Zabytków uważa, że umiejscowienie urządzeń przechowujących przesyłki na terenie ochrony konserwatorskiej jest możliwe i akceptowalne, firmy stawiające automaty tego typu muszą jednak otrzymać odpowiednie pozwolenie Miejskiego Konserwatora Zabytków i dokonać zgłoszenia do Wydziału Urbanistyki i Architektury, a w przypadku indywidualnego wpisu do rejestru zabytków uzyskać pozwolenie na budowę;
• urządzenia powinny wpisywać się w przestrzeń i stanowić jej estetyczne uzupełnienie, czemu w wielu przypadkach zaprzeczają, pogłębiając chaos przestrzenny;
• takie zasady ciążą na inwestorach również w przypadku innych inwestycji, wygoda użytkowania i ułatwienie dla mieszkańców nie zwalniają z obowiązków nałożonych przez prawo, w wielu przypadkach postawienie urządzeń może przyczynić się do poprawy jakości otoczenia poprzez wprowadzenie zieleni, remont nawierzchni czy inne działania;
• lokalizowanie automatów znajdujących się w strefie ochrony konserwatorskiej czy przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków albo w pasie drogowym wymaga uzyskania odpowiednio: pozwolenia konserwatorskiego oraz zgody Zarządu Dróg Miejskich;
• ponadto należy dokonać zgłoszenia lub uzyskać pozwolenie na budowę, o których mowa w ustawie prawo budowlane, procedur należy dopełnić przed ustawieniem automatu, urządzenia paczkowe nie mogą być sytuowane w obrębie Parku Kulturowego Stare Miasto;
• zgodnie z przyjętą niedawno poznańską uchwałą krajobrazową, z chwilą, w której zacznie ona obowiązywać, wprowadzone zostaną ograniczenia w zakresie dopuszczalnej powierzchni przeznaczonej na reklamy na tych urządzeniach na terenie całego miasta.

Zastępca prezydenta Poznania Mariusz Wiśniewski poinformował, że ratusz nie jest przeciwnikiem automatów paczkowych. Te urządzenia posiadają wiele zalet i są współcześnie nieodłączną częścią miejskiego krajobrazu, a także dużą wygodą dla mieszkańców. Muszą jednak być lokalizowane w sposób przemyślany, żeby nie zakłócały dostępu do komunikacji pieszej i drogowej, z uwagą na bezpieczeństwo, estetykę, a przede wszystkim z poszanowaniem przepisów, które jasno wskazują, że ustawianie automatów znajdujących się w strefie ochrony konserwatorskiej wymaga uzyskania odpowiedniej zgody.

Redakcja INFORLEX (na podstawie komunikatu PAP)