Wyrok SN z dnia 25 lutego 2022 r., sygn. II CSKP 173/22

Za błędne należy uznać uzależnianie odpowiedzialności Skarbu Państwa za niezgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej od kwalifikowanej bezprawności w postaci rażącego naruszenia prawa

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Marta Romańska (przewodniczący) ‎

SSN Paweł Grzegorczyk

‎SSN Roman Trzaskowski (sprawozdawca)

w sprawie z powództwa R. J. ‎przeciwko Skarbowi Państwa - Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w […] ‎o zapłatę, ‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 25 lutego 2022 r., ‎skargi kasacyjnej powoda od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] ‎z dnia 21 czerwca 2019 r., sygn. akt I ACa […],

1) oddala skargę kasacyjną;

2) zasądza od powoda na rzecz Skarbu Państwa – Prokuratorii ‎ Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej kwotę 2700 (dwa ‎ tysiące siedemset) zł z tytułu kosztów postępowania ‎ kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2019 r. Sąd Apelacyjny w (…) oddalił apelację powoda – R. J. od wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia 30 kwietnia 2018 r., oddalającego ponownie – po ponownym rozpoznaniu sprawy - jego powództwo przeciwko Skarbowi Państwa - Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w K., którym domagał się, na podstawie art. 417 § 1 k.c., zasądzenia na swoją rzecz kwoty 42.485.149,56 zł z ustawowymi odsetkami od dnia 9 czerwca 2015 r. z tytułu odszkodowania za zyski utracone w następstwie bezprawnych działań pozwanego, które uniemożliwiły mu realizację umów zawartych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.

W sprawie ustalono m.in., że w dniu 30 lipca 2004 r. powód jako sprzedający i R. S.A. w T. (dalej – „R.”) jako kupujący zawarli na czas określony (od 1 września 2004 r. do 31 grudnia 2004 r.) umowę sprzedaży na dostawę oleju rzepakowego surowego („Umowa z 2004 r.”) w oznaczonej ilości (590 ton) i za oznaczoną cenę (2.460.00 zł + VAT/tonę). Realizację tej umowy powód zamierzał finansować z kredytu bankowego, jednakże nie otrzymał go ze względu na zbyt niskie obroty. Aneksem z dnia 30 listopada 2004 r. strony uzgodniły m.in. nowy okres obowiązywania umowy, tj. od 30 lipca 2004 r. do 30 lipca 2009 r.