Wyrok SN z dnia 1 lipca 2020 r., sygn. I NO 168/19

Literalna treść art. 208 ust. 1 pkt 7 u.k.s. jest wystarczającą podstawą do stwierdzenia, że uchwała podjęta na podstawie tego przepisu musi określać w sposób precyzyjny cel, na który mają być przeznaczone składki. Do takiego wniosku prowadzi użyte w tym przepisie sformułowanie „uchwalanie składek na określone cele”. W przeciwieństwie do tej regulacji nie ma podstaw, by wymagać określenia potrzeby samorządu komorniczego przy uchwale ustalającej składki stosownie do art. 38 ust. 1 u.k.s. w zw. z art. 208 ust. 1 pkt 6 u.k.s. W przepisach tych mowa bowiem wyłącznie o potrzebach organów samorządu komorniczego, bez użycia przymiotnika „określone”, a nadto nawet bez wyszczególnienia organów, na potrzeby których składki są ustalane.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący)

SSN Marek Siwek (sprawozdawca)

‎SSN Aleksander Stępkowski

w sprawie z wniosku Ministra Sprawiedliwości o uchylenie uchwały nr 1 i nr 2 Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Izby Komorniczej w K. z dnia 22 marca 2019 r.,

przy udziale Izby Komorniczej w K. i Krajowej Rady Komorniczej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 1 lipca 2020 r.

1. uchyla uchwałę nr 1 Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Izby Komorniczej w K. z dnia 22 marca 2019 r. i w tej części przekazuje sprawę temu Zgromadzeniu do ponownego rozpoznania;

2. uchyla uchwałę nr 2 Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Izby Komorniczej w K. z dnia 22 marca 2019 r.

Uzasadnienie

Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Izby Komorniczej w K. 22 marca 2019 r. podjęło, działając na podstawie art. 209 ust. 1 w zw. z art. 208 ust. 1 pkt 7 ustawy z 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. 2018, poz. 771 ze zm., dalej: u.k.s.) Uchwałę nr 1, którą ustalono składkę celową miesięczną uiszczaną przez komorników oraz asesorów komorniczych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 r., stosownie do art. 208 ust. 1 pkt 7 u.k.s., na cele szkoleniowe należące do zakresu działania Rady Izby Komorniczej w K. stosownie do art. 212 ust. 1 pkt 4 u.k.s., na kwotę 25,00 zł. Powyższa składka została uchwalona z dwoma zastrzeżeniami. Pierwsze zastrzeżenie dotyczyło nowo powołanych komorników i asesorów, których zwolniono z opłacania składki za miesiąc w którym nastąpiło powołanie (§ 2). Kolejnym zastrzeżeniem zdjęto obowiązek opłacania składki na cele szkoleniowe w czasie urlopu macierzyńskiego, wychowawczego oraz rodzicielskiego licząc w pełnych miesiącach kalendarzowych oraz w czasie niezdolności do pracy z powodu choroby trwającej dłużej niż 6 miesięcy, licząc w pełnych miesiącach kalendarzowych (§ 3). W paragrafie 4 przedmiotowej uchwały ustalono terminy płatności ustalonej składki. Podczas głosowania nad Uchwałą nr 1 głosy rozłożyły się następująco: 170 głosów za, 44 głosów przeciw, 8 głosów wstrzymujących się.