Czy zamiana działek podlega opodatkowaniu VAT

Czy zamiana działki pomiędzy nadleśnictwem będącym podatnikiem VAT a osobą fizyczną (właścicielem gospodarstwa rolnego) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług i co będzie podstawą opodatkowania: wartość z operatu, czy wartość z operatu pomniejszona o VAT?