Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. III OSK 278/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Bk 723/22 w sprawie ze skargi I.Z. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 16 sierpnia 2022 r., nr 11/2022 w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od I.Z. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Bk 723/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę I.Z. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z 16 sierpnia 2022 r., nr 11/2022,

w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Postanowieniem z 3 marca 2022 r. Komendant Miejski Policji w [...], wobec uzasadnionego przypuszczenia popełnienia przewinień dyscyplinarnych, po uprzednim przeprowadzeniu czynności wyjaśniających, wszczął postępowanie dyscyplinarne wobec I.E.Z.

Postanowieniem z 13 maja 2022 r., nr 33/2022, przełożony dyscyplinarny dokonał zmiany zarzutów pierwotnie przedstawionych obwinionej, formułując je ostatecznie w następujący sposób:

I. będąc funkcjonariuszem Policji zobowiązanym do przestrzegania zasad etyki zawodowej policjanta, a w szczególności do zachowania zasad poprawnego zachowania i kultury osobistej nie sprostała tym obowiązkom, gdyż [...], czym popełniła przewinienie dyscyplinarne polegające na nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej policjanta w zakresie nieprzestrzegania zasad poprawnego zachowania i kultury osobistej, tj. o czyn z art 132 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2021 r. poz. 1882; dalej "ustawa o Policji") w zw. z § 1 ust 2 i § 7 zasad etyki zawodowej policjanta stanowiących załącznik do zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie zasad etyki zawodowej policjanta (dalej także "zasady etyki") w zw. z art 141 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2022 r. poz. 2151 ze zm.; dalej "k.w.");