Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 września 2024 r., sygn. IV SA/Wr 779/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (sprawozdawca), Protokolant: referent Ksawery Sobczak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2024 r. na rozprawie w Wydziale IV sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 3 października 2023 r., nr SKO 4511.36.2023 w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego w formie specjalnego bezzwrotnego zasiłku celowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 3 X 2023 r. (SKO 4511.36.2023) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej "SKO") po rozpatrzeniu odwołania M. K. (dalej "skarżąca") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Długołęka z 31 VII 2023 r. (nr GOPS.4203.75.2023.JK) przyznającą skarżącej świadczenie pieniężne w formie specjalnego bezzwrotnego zasiłku celowego w kwocie 300,00 zł na pokrycie części kosztów zakupu środków higienicznych.

Jak wynika z akt administracyjnych, powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach:

W dniu 20 VII 2023 r. skarżąca złożyła do organu I instancji wniosek o zasiłek celowy. W złożonym w tym samym dniu oświadczeniu skarżąca podniosła, że ma rozliczne gigantyczne długi z tytułu opłat za śmieci i kanalizację oraz zalega za trzy miesiące z opłatami za korzystanie z podnośnika wannowego. Wskazała także na wysokie koszty za energię elektryczną, a nadto na konieczność ponoszenia kosztów usług zdrowotnych dla siebie i matki oraz kosztów wynikających ze spowodowanej kolizji drogowej w postaci grzywny i kosztów naprawy samochodu.

W wyniku przeprowadzonego postępowania dowodowego, w tym wywiadu środowiskowego z dnia 31 VII 2023 r., ustalono, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie ze swoją niepełnosprawną, niezdolną do samodzielnej egzystencji matką – K. K., na którą pobiera świadczenie pielęgnacyjne. K. K. cierpi m.in. na dotkliwe choroby skórne, powodujące świąd. W efekcie niekontrolowanego drapania się, powstają na jej ciele rany. Zaleconym przez lekarza sposobem na walkę z tymi dolegliwościami są częste kąpiele, do których wykorzystywany jest podnośnik. Problemy zdrowotne dotyczą również skarżącej. Mierzy się ona m.in. z takimi przypadłościami jak: przepuklina odcinka lędźwiowego kręgosłupa, schorzenia ortopedyczne (w tym dotyczące kolan), stan po podejrzeniu przebycia zawału serca, kłopoty z wątrobą i tarczycą. Łączny miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 4 965,64 zł, jednak dużym obciążeniem są wydatki, generowane m.in. wysokimi rachunkami za prąd. W dniu 12 VI 2023 r. Sąd Rejonowy w Oleśnicy II Wydział Karny wydał wyrok nakazowy, w którym uznał skarżącą za winną spowodowania kolizji drogowej i wymierzył jej karę grzywny w wysokości 500,00 zł oraz obciążył kosztami postępowania sądowego. Dodatkowo skarżąca poniosła wydatki wynoszące 861,62 zł związane z naprawą samochodu.