Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 697/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Urszula Wilk Asesor WSA Łukasz Jarocki (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] "[...]" w L. na postanowienie Główny Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2023 r., 2) zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz Stowarzyszenia [...] "[...]" z siedzibą w L. kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] grudnia 2023 r. nr [...] (dalej: "zaskarżone postanowienie" lub "postanowienie z [...] grudnia 2023 r."), Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "organ" lub "GITD"), utrzymał w mocy postanowienie z [...] kwietnia 2023 r. nr [...] (dalej: "postanowienie z [...] kwietnia 2023 r."), na podstawie którego organ odmówił dopuszczenia S. z siedzibą w L. (dalej: "stowarzyszenie" lub "skarżący") do udziału w postępowaniu administracyjnym w sprawie udzielenia zezwolenia na wykonywanie międzynarodowych regularnych przewozów drogowych osób prowadzonym na wniosek F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "spółka") pod nr [...] (nr wniosku [...]).

Jako podstawę prawną wydania zaskarżonego postanowienia wskazano art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 i art. 31 § 2 w związku z art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775; dalej: "k.p.a.").

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z 12 października 2022 r. spółka zwróciła się do organu z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wykonywanie międzynarodowych przewozów regularnych na trasie [...].