Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. II SA/Ke 13/17

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi A. C. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Handel Transport A. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 24 listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 listopada 2016 r. znak: [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (WITD) z dnia 1 lipca 2016 r. znak: [...] o nałożeniu na A. C., prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Handel Transport A. C., kary pieniężnej w wysokości 500 zł.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 11 marca 2016 r. funkcjonariusze Policji przeprowadzili w miejscowości M. kontrolę pojazdu m-ki Mercedes Benz nr rej. [...], którym kierował P. O. wykonując zarobkowy regularny przewóz osób na trasie B. - K. Kierowca wykonywał kurs z godz. 7:10 i zgodnie z rozkładem jazdy do zezwolenia nr [...] na przystanek w M. powinien przyjechać o godz. 7:15, tymczasem przyjechał o godz. 7:28. Kierowca nie podpisał protokołu kontroli oświadczając na piśmie, że kontrolujący nie umożliwili mu wniesienia zastrzeżeń do protokołu. Wyjaśnił, że przyczyną 5-minutowego opóźnienia była konieczność wymiany "bileterki". Ustalenia kontroli zawarto w protokole nr [...]. Przy piśmie z dnia 15 marca 2016 r. protokół kontroli wraz z aktami sprawy został przekazany do WITD. Następnie organ ten wydał opisaną na wstępie decyzję z dnia 1 lipca 2016 r., powołując w podstawie prawnej art. 92a ust. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ("Utd").