Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 368/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Asesor WSA Maja Pietrasik (spr.), Protokolant: Starszy asystent sędziego Joanna Karpińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi G. P. na uchwałę Rady Gminy Stężyca z dnia 14 maja 2019 r. nr VI/81/2019 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia stwierdza nieważność § 1 punktu 2 i punktu 3 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 17 maja 2018 r. Rada Gminy Stężyca pojęła uchwałę nr XXXI/510/2018 w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia (publikacja: Dz. Urz. Woj. Pom. 2018.2358).

W § 1 tej uchwały wskazano, że ustala się regulamin określający wysokość oraz

szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz innych składników wynagrodzenia w brzemieniu określnym w Załączniku stanowiącym integralną część tej uchwały.

Zawarty w Załączniku regulamin przewidywał w § 4, że:

1. Wysokość dodatku motywacyjnego, okres jego przyznania, uwzględniając poziom spełniania warunków dla nauczycieli ustala dyrektor szkoły, a dla dyrektora szkoły Wójt Gminy, w ramach posiadanych środków finansowych (§ 4 ust. 1 regulaminu)

2. Dodatek motywacyjny przyznaje się na czas określony, nie krótszy niż 2 miesiące. (§ 4 ust. 2 regulaminu)

3. Ustala się wysokość dodatku motywacyjnego:

1) nauczycielom - w wysokości do 25% wynagrodzenia zasadniczego,

2) dyrektorowi szkoły - w wysokości do 50% wynagrodzenia zasadniczego (§ 4 ust. 3 regulaminu).