Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 lipca 2004 r., sygn. III SA/Wr 96/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: Sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant: Katarzyna Dziok po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2004 r. przy udziale sprawy ze skargi Rady Miejskiej w L. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia 13 lutego 2004r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności § 1 pkt 1 ppkt 3 uchwały Rady Miejskiej w L. Nr XXV/132/04 z dnia 28 stycznia 2004 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w L. wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D., którym stwierdzono nieważność § 1 pkt 1 ppkt 3 uchwały Rady Miejskiej w L. Nr [...] z dnia 28 stycznia 2004 r. zmieniającej uchwałę w sprawie określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji spółek kapitałowych przez Prezydenta Miasta L.

Rozstrzygnięciu temu zarzucono naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. g ustawy o samorządzie gminnym poprzez uznanie, iż obowiązek uzyskania zgody Rady na wniesienie wkładów pieniężnych lub niepieniężnych do spółek prawa handlowego, których wartość przekracza kwotę 0,5% planowanych dochodów Miasta L. w danym roku, stanowi zbyt daleką ingerencję w uprawnienia Prezydenta i jego kompetencje określone w art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym, podczas gdy do wyłącznej kompetencji Rady Gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych przekraczających zwykły zarząd i dotyczących zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji. Zarzucono także naruszenie art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez pominięcie zasady konstytucyjnej nakazującej równe traktowanie podmiotów wobec prawa przez władze publiczne.