Kontrola udzielania zamówień publicznych /Przesłanki zastosowania art. 26 ust. 3 ustawy Pzp Przykłady nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli Prezesa UZP./
Jeżeli wybrana przez wykonawców wspólnie realizujących zamówienie forma współdziałania nie wypłynie na zmianę wykonawcy w tym sensie, iż nie powstanie nowy podmiot prawa, który miałby wstąpić w prawa i obowiązki dotychczasowych wykonawców, to uznać należy, iż forma taka będzie dopuszczalna.
Działanie Zamawiającego polegające na nieodrzuceniu oferty z powodu sprzeczności ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych godzi w zasadę równego traktowania wykonawców wyrażoną w art. 7 ust. 1 tej ustawy.
1) Zgodnie z treścią art. 89 ust.1 ustawy, w każdym przypadku, gdy zamawiający stwierdzi przesłanki do odrzucenia oferty zobowiązany jest taką ofertę odrzucić. Ustawa, w tym przypadku nie zawiera ograniczenia tylko do okoliczności skutkujących podstawą do odrzucenia oferty, ujawnionych przed wyborem danej oferty jako najkorzystniejszej. Należy przede wszystkim mieć na względzie przepis art. 146 ust
Jeśli wykonawca uzna, że dany wymóg jest zbędny lub nieracjonalny wobec innych możliwych rozwiązań, w tym takich, jakimi sam dysponuje, może w terminie ku temu właściwym, zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie lub modyfikację treści SIWZ, ewentualnie na treści jego zdaniem zbędne, złożyć protest.
1) Wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp uzasadnia wyłącznie fakt, że wykonawca nie wniósł wadium. 2) Kwestią drugorzędną, mającą jedynie znaczenie formalne jest to, czy wykonawca załącza do poszczególnych ofert częściowych dowód dokonania przelewu. Wykonanie dyspozycji przelewu, czego potwierdzeniem jest właśnie „potwierdzenie przelewu
1) Zatrzymanie wadium nie stanowi czynności w postępowaniu, od której przysługuje protest, a w konsekwencji jako zarzut odwołania nie może podlegać rozpatrywaniu przez Izbę. Przedmiotem orzeczenia Izby mogą być wyłącznie działania stanowiące samoistne czynności zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż tylko takie działania lub zaniechania związane są z uszczerbkiem w interesie
Nie można domniemywać na podstawie treści wskazywanych ofert, iż zamiarem dokumentów mogło być zaoferowania prac określonych w pominiętych pozycjach kosztorysów za 0 zł. Ustalenia wskazują przede wszystkim na przedstawienie w ofertach mniejszego zakresu rzeczowego niż wymagany w siwz, a tym samym, iż ich treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w części dotyczącej zakresu
1) Sytuacja, gdy wykonawca wykluczony z postępowania nie żąda zwrotu wadium, które w czasie zawieszenia biegu terminu związania ofertą, wygasa (w przypadku gwarancji) z powodu upływu terminu, nie została wprost uregulowania w ustawie Pzp. Wskazać należy, że zarówno w wyniku żądania zwrotu wadium przez wykonawcę, jak i w sytuacji, gdy wykonawca nie korzysta z tego uprawnienia, a wadium wygasa samoistnie
Przy badaniu zaistnienia przesłanek odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 i 4 Prawa zamówień publicznych co do zasady bierze się pod uwagę wyłącznie cenę globalną za przedmiot zamówienia, a nie ceny jednostkowe.
Stwierdzono naruszenie art. 91 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 5 ustawy PrZamPubl, poprzez określenie w siwz ograniczenia co do minimalnej wysokości ceny jednostkowej zakupionego sprzętu, nie mniejszej niż 3 500,00 PLN.
1) Nie można zaakceptować sytuacji, w której zaniechanie wykonania jakiejś czynności przez zamawiającego kreowałoby odmienny od rzeczywistości stan zabezpieczenia oferty wadium. 2) Aby weryfikacja złożonych ofert była w ogóle możliwa - tak na etapie pierwotnego badania zabezpieczenia oferty wadium, jak i w wyniku przedłużenia terminu związania ofertą, a nadto aby weryfikacja ta była zgodna z zasadą
1) Art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek poprawiania w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, przy czym dla wypełniania przez Zamawiającego tego obowiązku konieczne jest łączne zaistnienie dwóch, wymienionych w nim przesłanek, tj. stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty z SIWZ musi mieć charakter omyłki i poprawienie
1) Przesłanka odrzucenia oferty zwarta w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy dotyczy materialnej sprzeczności zakresu zobowiązania wyrażonego w ofercie z zakresem zobowiązania, które spodziewa się uzyskać zamawiający i które opisał w siwz. 2) Ostatecznym i najbardziej miarodajnym momentem weryfikacji „świadomości” wykonawcy, co do popełnionego błędu czy omyłki będzie moment wyrażenia lub braku wyrażenia zgody
Wykonawca powinien być wezwany jednokrotnie, ale w związku z zauważonym przez zamawiającego błędem w dokumencie. Natomiast w przypadku zauważenia błędu innego w dokumencie, poza poprzednio wskazanym, wykonawca powinien być ponownie wezwany do uzupełnienia błędu w dokumencie. Reasumując instytucja poprawiania błędnych dokumentów opiera się na stwierdzeniu błędu przez Zamawiającego. Czyli błąd powinien
Izba oceniając zarzut rażąco niskiej ceny bierze pod uwagę wartość szacunkową zamówienia i wartość złożonych ofert.
1) Jeżeli dokumenty prawa obcego są wydawane, i są aktualne według prawa obcego, Zamawiający nie ma prawa zastąpić ich oświadczeniem wykonawcy. 2) Brak wskazania w treści rozporządzenia terminu ważności dokumentu wystawianego przez odpowiedni organ oznacza, w braku odmiennej regulacji, że ważność takiego dokumentu winna być respektowana, zgodnie z przepisami obowiązującymi w kraju wystawcy dokumentu
Ewentualne wątpliwości Zamawiającego dotyczące powstałych w ofercie Odwołującego rozbieżności w spornym zakresie Zamawiający powinien wyjaśnić zwracając się do Odwołującego w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp i następnie dokonując poprawienia stwierdzonych omyłek na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
1) Przepisy ustawy wyznaczają sposób dokonywania opisu przedmiotu zamówienia przez zamawiającego. Podstawowym obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a więc taki, który zapewnia, że wykonawcy będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji, zidentyfikować, co jest przedmiotem zamówienia i że wszystkie elementy istotne dla wykonania zamówienia będą