Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 grudnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1578/09

1) Sytuacja, gdy wykonawca wykluczony z postępowania nie żąda zwrotu wadium, które w czasie zawieszenia biegu terminu związania ofertą, wygasa (w przypadku gwarancji) z powodu upływu terminu, nie została wprost uregulowania w ustawie Pzp. Wskazać należy, że zarówno w wyniku żądania zwrotu wadium przez wykonawcę, jak i w sytuacji, gdy wykonawca nie korzysta z tego uprawnienia, a wadium wygasa samoistnie, następuje ten sam skutek - w postaci braku zabezpieczenia oferty wadium. Skoro ustawa Pzp dopuszcza wprost możliwość przerwy w zabezpieczeniu oferty wadium w przypadku żądania zwrotu wadium przez wykonawcę wykluczonego z postępowania lub którego oferta została odrzucona, to brak takiego żądania (czynienie mniej) nie może wywoływać dalej idących negatywnych konsekwencji dla wykonawcy.

2) Przepis ustawy Pzp (art. 22 ust. 1 pkt 2 Pzp)  wymaga, aby oświadczenie wykonawcy pozwalało na weryfikację czy wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu.

3) Ustawa dopuszcza poprawianie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy). Poprawianie omyłek na podstawie cyt. przepisu dotyczy omyłek nie mających charakteru oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Członkowie: Sylwester Kuchnio

Luiza Łamejko

Protokolant: Wioletta Wasilewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Jarosława Klareckiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą JAR-BUD Jarosław Klarecki ul. Warszawska 17a, 05-119 Michałów Reginów od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa-Żoliborz, ul. Szajnochy 8, 01-637 Warszawa protestu z dnia 7 października 2009 r.