Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 lipca 2011 r., sygn. KIO/UZP 1439/11
Art. 146 ustawy Pzp taksatywnie wymienia, w jakich okolicznościach zamawiający ma obowiązek unieważnić umowę.
Art. 146 ustawy Pzp taksatywnie wymienia, w jakich okolicznościach zamawiający ma obowiązek unieważnić umowę.
Jeżeli omyłka nie jest skutkiem bezpośredniej czynności Odwołującego, lecz wynika z wadliwości formularza, to powinna być kwalifikowana jako inna omyłka polegająca na niezgodności treści oferty ze specyfikacją, o której stanowi art. 87 ust.2 pkt 3 ustawy Pzp.
Procedura ustalenia czy oferta zwiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia przewidziana w art. 90 ust.1 ustawy Pzp.
Sam wzrost ceny pojedynczej pozycji kosztorysowej, nawet jeśli jest znaczący, nie wyklucza możliwości poprawienia niezbędnej ilości materiału oraz uwzględnieniu dokonanej poprawy w cenie, jeśli skutkiem dokonanej poprawy nie jest istotny wzrost ceny całej oferty.
1) Zgodnie z obecną treścią art. 22 ustawy Pzp o kształcie warunków udziału w postępowaniu decyduje zamawiający poprzez opis sposobu dokonywania ich oceny. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków ma na celu wypełnić konkretną treścią warunki wymienione w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. To Zamawiający w oparciu o zasady wynikające z ustawy Pzp ustala, jakie warunki podmiotowe, włączając w to warunek
1) Nie można uznać, iż dana oferta nie spełnia wymogu równoważności, jeżeli z powodu braku danych nie można wykazać, czy dana oferta jest równoważna. Z faktu niedochowania przez zamawiającego należytej staranności przy redagowaniu postanowień specyfikacji nie należy wyciągać negatywnych konsekwencji dla odwołującego, który zaoferował produkty odpowiadające wymaganiom zamawiającego. 2) Zamawiający pomijając
1) Zamawiający może uznać za właściwy taki sposób ukształtowania ceny, który wynika z powodów o obiektywnym charakterze, a za takie uznać należy czynniki wskazane w art. 90 ust. 2 ustawy Pzp 2) „Informacjami” w rozumieniu art. 96 ustawy Pzp powyższego przepisu są wyjaśnienia składane przez wykonawcę w toku postępowania.
Wykonawca nie może ponosić negatywnych konsekwencji tego, że zamawiający na etapie przygotowania dokumentacji nie wskazał wszystkich wymagań dotyczących elementów dla niego istotnych pod względem oceny równoważności zaproponowanych materiałów.
1) Siwz jest dokumentem o szczególnym znaczeniu w postępowaniu o zamówienie publiczne - z jednej strony wyznacza wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia wymagania, które ma spełniać oferta, by uczynić zadość potrzebom zamawiającego, z drugiej zaś - granice, w jakich może poruszać się zamawiający dokonując oceny złożonych ofert. 2) Wykonawcy biorący udział w postępowaniu mają prawo oczekiwać
1) Oprócz ustawowych warunków udziału w postępowaniu Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu, które są doprecyzowaniem ogólnych warunków i wynikają ze specyfiki udzielanego zamówienia. 2) Nieuprawnionym jest wymaganie od Zamawiającego aby zrezygnował on z własnych interesów w postaci rękojmi należytego wykonania zamówienia, obniżając postawione wykonawcom wymogi w celu umożliwienia ubiegania
1) Przy stosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązują ogólne zasady prawa cywilnego i nie ma przeszkód, by Zamawiający powołał się na błąd oświadczenia woli. 2) Nowe brzmienie art. 94 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych powoduje zaistnienie nowej sytuacji, w której dane postępowanie nie kończy się w żaden z dwóch dotychczasowych sposobów, a więc ani zawarciem umowy, ani jego unieważnieniem
1) Dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, dookreślające i uszczegóławiające jego zakres czy sposób wykonania, co do zasady są w znaczeniu zarówno materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. W żadnym razie nie mogą zostać zakwalifikowane jako dokumenty potwierdzające
Zamawiający nie jest uprawniony do wykluczenia wykonawcy z postępowania, jeżeli wykazał on spełnianie warunku, np. dotyczącego zdolności ekonomicznej i finansowej.
Wobec ustalenia, że dany warunek dotyczy zdarzenia przyszłego, to nie można przyjąć, że obecna informacja o produkcie jest nieprawdziwa. Weryfikacja tej informacji pod względem prawdziwości może nastąpić dopiero w trakcie wykonania zobowiązania, to jest po terminie badania i oceny ofert.
Z art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp przepisu wynika, że wskazana tam czynność dokonywana jest wyłącznie w sytuacji stwierdzenia omyłki i o ile, poprawienie jej nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Po pierwsze, omyłka musi być oczywista, tj. taka, która przede wszystkim jest widoczna, niewątpliwa i powstała w sposób niezamierzony, po drugie, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Również możliwa
Intencją ustawodawcy jest ograniczenie transportowania i unieszkodliwiania odpadów poza miejsce ich wytworzenia.
1) Z wykładni literalnej przepisu art. 90 ust. 1 Pzp wynika, że zamawiający musi dokonać czynności wezwania do wyjaśnień przed ewentualnym odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp. Wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 Pzp ustanawia domniemanie prawne (praesumptio iuriś) zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy
1) Zamawiający ma prawo do zatrzymania wadium w sytuacji, kiedy Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych nie złożył wymaganych dokumentów. Sankcja zatrzymania wadium nie dotyczy zaś sytuacji, w której wykonawca przedłożył w wyniku uzupełnienia dokumenty, które zawierają błąd. 2) W świetle literalnego brzmienia artykułu 46 ust. 4a jedynie
1) O tym, czy cena oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej przesądza w każdym przypadku konkretny stan faktyczny sprawy. 2) Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków, powinien być związany z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Z powyższego wynika, że doświadczenie w realizacji usługi, w przeciwieństwie do dostarczanego produktu, nie musi być niemal tożsame.
1) Koszt rozumiany jako wartość nakładów będący wynikiem różnorakich czynników i zmiennych (np. wynikający z określonego matematycznego algorytmu wyliczenia) jako kategoria ekonomiczna może być wyrażany matematycznie w ułamkach względem najmniejszej jednostki rozliczeniowej w polskim systemie monetarnym jaką jest grosz. Jednakże jeżeli dochodzi do przeniesienia takiej wartości w sferę zobowiązań pieniężnych
Niezgodność treści oferty z siwz ma mieć charakter zasadniczy i nieusuwalny (ze względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp); dotyczyć powinna sfery niezgodności samych zobowiązań - opisanych prez zamawianego w siwz oraz przez wykonawcę w ofercie; lub polegać też może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami siwz (z zaznaczeniem
1) Wybór jednej z form wniesienia wadium wskazanej w art. 45 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych należy do wykonawcy i podejmując tę decyzję, musi on rozważyć jej wady i zalety. Złożenie wadium w formie pieniężnej powoduje zamrożenie tych środków na koncie zamawiającego, natomiast skorzystanie z pozostałych opcji wymaga większej dbałości o elementy formalne, jak treść dokumentu, czy termin jego
O potrzebie zastosowania procedury opisanej w art. 90 ustawy PrZamPubl nie przesądzają ewentualne wątpliwości wykonawców zgłaszane zamawiającemu, lecz okoliczności faktyczne związane z przedmiotem zamówienia, w tym jego charakter i zakres. Stwierdzenie dysproporcji w cenach nie stanowi samoistnej podstawy do stawiania zarzutu zaniechania wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów
Ustalenie, że zaoferowany przedmiot nie spełnia wymagań zamawiającego, uniemożliwia skierowanie do tego wykonawcy, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, wezwania do uzupełnienia dokumentów mających potwierdzać posiadanie parametrów wymaganych. Uzupełnienie dokumentów nie może bowiem prowadzić do zmiany zaoferowanego urządzenia, czy też jego konfiguracji po otwarciu ofert, a tym samym oferta pozostawając