Wyrok NSA z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. II GSK 1045/19
Ocena zasadności nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów musi uwzględniać obligatoryjny etap postępowania oparty na art. 21 ust. 3 ustawy, który polega na indywidualnej ocenie ważnego interesu podmiotu lub interesu publicznego w kontekście możliwości odstąpienia od nałożenia sankcji.
Zatwierdzenie organizacji ruchu wykazuje cechy aktu generalnego - oddziałuje generalnie, nie odnosi się do konkretnej sytuacji określonego podmiotu, nie ma charakteru indywidualnego. Zatwierdzenie organizacji ruchu ma charakter ogólny i abstrakcyjny, tworzy nową sytuację prawną podmiotów korzystających z dróg i czyni to generalnie - na zasadzie powszechności dostępu.