Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. II GSK 1030/19

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1062/18 w sprawie ze skargi K.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 marca 2018 r. nr BP.501.73.2018.1284.WA7.1512 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 20 marca 2019 r., sygn. VI SA/Wa 1062/18 oddalił skargę K.S. (dalej: skarżący, kierowca, strona) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z 5 marca 2018 r. nr BP.501.73.2018.1284.WA7.1512 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Funkcjonariusze Policji 27 lipca 2016 r. około godz. 18:20 na al. Solidarności 84 w Warszawie poddali kontroli drogowej pojazd marki Dacia o nr rej. [...], kierowany przez stronę. Ustalili, że kierowca przewoził dwóch pasażerów, za co ustalona była cena w wysokości 13 zł. W pojeździe nie było kasy fiskalnej. Kierowca nie okazał do kontroli licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób. Oświadczył, że nie posiada takiej licencji. Wobec tego stwierdzono wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji.

Ponadto, stwierdzono, że ww. pojazd marki Dacia jest konstrukcyjnie przeznaczony do przewozu 5 osób, co oznaczało wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego, tj. przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu więcej niż 7 osób łącznie z kierowcą.