Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. III OSK 1524/22
Naruszenie przez ustawodawcę konstytucyjnego prawa do corocznego płatnego urlopu wypoczynkowego, określonego w art. 66 ust. 2 Konstytucji RP, na skutek wykorzystania niekonstytucyjnego współczynnika w art. 115a ustawy o Policji, obliguje organy państwowe do uwzględnienia wykładni zgodnej z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego przy obliczaniu i wypłacie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop
W sytuacji, gdy wyrok Trybunału Konstytucyjnego ogłoszony po ustaniu stosunku służby stwierdza niekonstytucyjność przepisu regulującego podstawę obliczenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, ustanawiany dla funkcjonariuszy publicznych, przepisy przejściowe, wprowadzające znowelizowane regulacje, nie mogą być interpretowane w sposób pozwalający na stosowanie niekonstytucyjnego, derogowanego
Dla rozstrzygnięcia, czy w indywidualnym przypadku funkcjonariusza zachodzi 'krótkotrwała służba na rzecz totalitarnego państwa' w myśl art. 8a ust. 1 ustawy zaopatrzeniowej, należy dokonać indywidualnej oceny czasu służby przed dniem 31 lipca 1990 r. w kontekście całkowitego okresu służby, a wykładnia pojęcia 'krótkotrwałości służby' i 'rzetelnego wykonywania zadań i obowiązków' powinna uwzględniać
Wskutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego deklarującego niekonstytucyjność przepisu, organy władzy publicznej są zobligowane do stosowania obowiązujących przepisów biorąc pod uwagę utratę mocy obowiązującej tego przepisu oraz konieczność zastosowania nowej regulacji lub wykładni zgodnej z wyrokiem Trybunału, nawet jeżeli chodzi o stosunki prawne istniejące przed publikacją tego wyroku. Interpretowanie
Stwierdzenie niekonstytucyjności przepisu przez Trybunał Konstytucyjny zobowiązuje wszystkie organy państwowe, w tym sądy i organy administracji publicznej, do wykładni i stosowania obowiązującego prawa z uwzględnieniem wyroków Trybunału, w sposób eliminujący zastosowanie przepisu niezgodnego z Konstytucją, także w kontekście regulacji intertemporalnych.
Zasady ustalania wysokości ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop powinny być interpretowane zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, nawet jeśli chodzi o zdarzenia, które miały miejsce przed publikacją wyroku Trybunału. Zniesienie niekonstytucyjnego przelicznika w ustawie o Policji nie może prowadzić do naruszenia prawa do urlopu, gwarantowanego konstytucyjnie. Organy administracji