Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 4 grudnia 2009 r., sygn. II SAB/Lu 84/09
Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.
Zgodnie z art. 6 k.p.a. organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa, co oznacza, że w sprawach z zakresu pomocy społecznej są one zobowiązane do działania w oparciu o przepisy ustawy o pomocy społecznej oraz akty wykonawcze do tej ustawy i nie mogą ich samodzielnie modyfikować, nawet jeśli faktycznie kwestionowane przez C.S. kryterium dochodowe nie jest adekwatne do obecnie
Wydanie decyzji bez podstawy prawnej wtedy występuje, gdy albo nie ma przepisu prawnego, który umocowywałby administrację publiczną do działania albo też taki przepis prawny wprawdzie istnieje, ale nie spełnia wymagań podstawy prawnej działania organów administracji, polegającego na wydawaniu decyzji administracyjnych i postanowień, rozumianych jako indywidualne akty administracyjne zewnętrzne.
W sytuacji, gdy sytuacja dochodowa skarżącego uległa znacznej poprawie na skutek podjęcia przez żonę zatrudnienia, dalsze otrzymywanie zasiłku stałego, byłoby sprzeczne z przepisami obowiązującego prawa.