Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2009 r., sygn. I OSK 710/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech Sędziowie sędzia NSA Joanna Banasiewicz sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska (spr.) Protokolant Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 972/08 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczeń rodzinnych na dzieci oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 972/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił skargę M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczeń rodzinnych na dzieci.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] maja 2008 r. Prezydent Miasta Łodzi zmienił decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2007 r. w części dotyczącej okresu przyznania M. W. prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków, w ten sposób, że zasiłek rodziny na dzieci D. W., M. M. i J. M. oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej na M. M. przyznał na okres od dnia 1 września 2007 r. do dnia 31 października 2007 r.

W uzasadnieniu tej decyzji organ podał, że w dniu [...] sierpnia 2007 r. wpłynął wniosek strony o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego i dodatku na wskazane wyżej na dzieci.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. organ przyznał wnioskowany zasiłek wraz z dodatkami. W dniu [...] maja 2008 r. wpłynęło do organu zaświadczenie strony o wynagrodzeniu netto za pierwszy przepracowany miesiąc - październik 2007 r. - po powrocie do pracy po zakończonym urlopie wychowawczym. Organ przedstawił wyliczenie dochodu w okresie od października 2007 r. na osobę w rodzinie strony. Ustalił, że wynosi on [...] zł i uznał, że wyliczona kwota przekracza próg dochodowy wskazany w ustawie, a to z kolei uniemożliwia przyznania w tym okresie świadczenia rodzinnego.