Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Łd 32/24
W ramach postępowania nieważnościowego, ocena decyzji administracyjnej skupia się wyłącznie na sprawdzeniu istnienia wad kwalifikowanych określonych w art. 156 § 1 kpa, a skutki społeczno-gospodarcze wywołane przez decyzję nie mają wpływu na ocenę jej rażącego naruszenia prawa w myśl art. 156 § 1 pkt 2 kpa.
Przyznanie przez sąd administracyjny stronom postępowania administracyjnego sumy pieniężnej w przypadku stwierdzenia bezczynności lub przewlekłości organu administracji publicznej stanowi zadośćuczynienie za naruszenie prawnej szybkości postępowania, mając na uwadze zarówno funkcję reprezentacyjno-prewencyjną, jak i kompensacyjną dla poniesionego przez strony postępowania dyskomfortu.
Przyznanie na rzecz skarżącego sumy pieniężnej na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. przez sąd administracyjny jest elementem swobodnej oceny sędziowskiej i stanowi zadośćuczynienie za krzywdę moralną oraz negatywne odczucia związane z przewlekłym prowadzeniem postępowania administracyjnego.