Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 975/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 29 marca 2023 r. nr SKO.4171/17/2023 w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej B. C. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B.C. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "organ odwoławczy", "SKO" lub "Kolegium") z 29 marca 2023 r. nr SKO.4171/17/2023 w sprawie nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

W podstawie prawnej decyzji Kolegium wskazało art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm., dalej : "P.w.").

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 26 marca 2014 r. B.C. zwróciła się do Wójta Gminy [...] o podjęcie interwencji w związku z naruszeniem stosunków wodnoprawnych przez B.K.. Po uzyskaniu informacji od wymienionego, że prowadzi budowę a wywieziona ziemia zostanie wykorzystana zgodnie z projektem zagospodarowania działki Wójt przekazał sprawę do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Organ nadzoru budowlanego ustalił, że przeprowadzone roboty budowlane na działce nr [...] objęte są pozwoleniem budowlanym. Organ nie stwierdził niezgodności wykonywanych prac z wydanym pozwoleniem na budowę. Dnia 18 września 2017 r wnioskodawczyni ustnie wniosła zgłoszenie o podjęcie dalszych działań zmierzających do przywrócenia stanu poprzedniego jej działki w związku z działaniami i zaniechaniami B.K., właściciela nieruchomości nr [...]. Wskazała, że jego działania lub ich brak polegający na wzniesieniu nasypu ziemnego do wysokości 2,5 m oraz uszkodzenia betonowego płotu graniczącego z jej działką powodują zagrożenie poprzez możliwość zalania wodami opadowymi odprowadzanymi z działki [...], co może skutkować wyrządzeniem znacznej szkody dla rosnących w pobliżu granic gruntów drzew i krzewów oraz uszkodzeniem podmurówki ogrodzenia jej posesji.