Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. I SA/Ol 146/23

Oświata; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca), asesor WSA Anna Janowska, Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 17 lutego 2023 r., nr SKO.53.928.2022 w przedmiocie zwrotu dotacji za 2019 r. wraz z odsetkami, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz strony skarżącej J. J. kwotę 4.295,00 zł (cztery tysiące dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 6 lipca 2022 r. Prezydent O. (dalej jako: "organ I instancji", "Prezydent") na podstawie art. 104 §1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, ze zm.), dalej jako: "k.p.a." oraz art. 21 §3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, ze zm.) w związku z art. 60 pkt 1, art. 67 oraz art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, ze zm.), dalej jako: "u.f.p.", określił J. J. (dalej jako: "strona", "skarżąca") do zwrotu dotacji otrzymanej z budżetu Miasta O. za 2019 r. na rzecz niepublicznego Przedszkola [...] (dalej jako: "przedszkole"), a wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 26.868,38 zł wraz z odsetkami określonej jak dla zaległości podatkowych.

Jak wynika z przekazanych sądowi wraz ze skargą akt sprawy oraz uzasadnienia rozstrzygnięcia organu I instancji, postępowanie w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wszczęte zostało przez organ I instancji z urzędu w związku z wynikiem kontroli okresowej w zakresie prawidłowości wykorzystania środków publicznych pochodzących z dotacji otrzymanych na zasadach określonych w art. 35 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych ( Dz. U. z 2020 r. poz. 2029, ze zm.), dalej jako: "u.f.z.o." za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 r. W trakcie czynności kontrolnych ustalono, że w 2019 r. przedszkole otrzymało w ramach dotacji z budżetu miasta środki finansowe w kwocie 1.884.285,00 zł, które wykorzystano w całości.