Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Gl 247/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant St. sekr. sąd. Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi L.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 stycznia 2023 r. nr SKO.FD/41.4/71/2022/10284 w przedmiocie określenia i zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 5 stycznia 2023 r. nr SKO.FD/41.4/71/2022/10284 utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. z 6 czerwca 2022 r. nr [...], [...], na mocy której określono skarżącej kwotę dotacji oświatowej przekazanej w 2021 r. w części przypadającej do zwrotu jako wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

W jej uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny.

Decyzją z 6 czerwca 2022 r., wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 - dalej jako k.p.a.), art. 61 ust. 1 pkt 4, art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 305) oraz uchwały Rady Miasta J. z 27 czerwca 2019 r. nr [...], Prezydent Miasta J. (dalej jako organ I instancji) określił skarżącej kwotę dotacji oświatowej przekazanej w 2021 r. w części wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem do zwrotu wraz z odsetkami za zwłokę.

W jej motywach wyjaśnił, że na rzecz Niepublicznego Przedszkola Terapeutycznego "[...]" - prowadzonego przez skarżącą - w 2021 r. przekazana została dotacja oświatowa w wysokości 1.425 011,39 zł (w tym dotacja na uczniów objętych kształceniem specjalnym 1.220 840,71 zł oraz dotacja na dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka 204.170,68 zł). W związku z zastrzeżeniami dysponenta dotacji do przedstawionego przez skarżącą rocznego rozliczenia dotacji zakwestionowane zostały wydatki wynikające z następujących faktur: