Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Ol 282/23

Finanse publiczne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 8 lutego 2023r., nr Rep. 2994/IN/21 w przedmiocie zwrotu dotacji za 2019 i 2020 r. wraz z odsetkami, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 listopada 2021 r. Prezydent Miasta E. (dalej jako: "organ I instancji", też: "organ prowadzący") na podstawie art. 104 §1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, ze zm.), dalej jako: "k.p.a.", w związku z art. 60 pkt 1, art. 67, art. 251 ust. 4-5, art. 252 ust. 1 pkt 1 i ust. 6 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, ze zm.), dalej jako: "u.f.p.", oraz art. 29, art. 30, art. 35 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1930, ze zm.), dalej jako: "u.f.z.o.", określił K. C. (dalej jako: "strona", "skarżąca") do zwrotu wraz z odsetkami dotację wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 13.667,99 zł w 2019 r. oraz 65.800,13 zł w 2020 r., a otrzymaną jako organ prowadzący Punkt Przedszkolny "M." w E. (dalej jako: "Punkt przedszkolny").

Jak wynika z przekazanych sądowi wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy oraz uzasadnienia rozstrzygnięcia organu I instancji, postępowanie w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wszczęte zostało przez organ I instancji z urzędu w związku z wynikiem kontroli dotyczącej lat 2019-2020 przeprowadzonej pod kątem prawidłowości pobrania i wykorzystania w punkcie przedszkolnym dotacji oświatowej udzielonej z budżetu Gminy Miasta E. Wskutek przeprowadzonej kontroli ustalono, że kwota dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oraz nieudokumentowanej wynosi łącznie 79.468,12 zł. Otrzymana przez organ prowadzący dotacja w 2019 r. wynosiła 331.696,09 zł, zaś w 2020 r. – 431.681,92 zł.