Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 września 2023 r., sygn. I SA/Lu 249/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Woźny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 lutego 2023 r. nr SKO.II.41/1208/O/2022 w przedmiocie zwrotu dotacji oświatowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 26 sierpnia 2022 r. znak BK.1711.2.2020; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C. kwotę 4.508 zł (cztery tysiące pięćset osiem złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 14 lutego 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, dalej: "Samorządowe Kolegium Odwoławcze", "organ odwoławczy", po rozpatrzeniu odwołania D. C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w D. prowadzącej przedszkole M. S. w C., dalej: "spółka", "strona", "skarżąca", od decyzji Prezydenta Miasta C., dalej: "Prezydent Miasta", "organ pierwszej instancji", z dnia 26 sierpnia 2022 r., określającej (w pkt. 1.) wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w okresie od 1 września 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. w kwocie: 29.687,08 zł, wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych oraz określającej (w pkt. 2.) do zwrotu dotację wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem za okres od 1 września 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. w kwocie: 29.687,08 zł wraz z odsetkami liczonymi, jak od zaległości podatkowych, ze wskazaniem kwot dotacji podlegających zwrotowi i dat, od których należy obliczać odsetki, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, że w ocenie organu pierwszej instancji, na przypadającą do zwrotu kwotę dotacji wydatkowanej niezgodnie z przeznaczeniem określonym w art. 35 ust. 1-4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, składają się dwa elementy: wydatki na wypłatę środków finansowych, wg spółki z tytułu wynagrodzenia za pracę, dla J. D.-K. w kwocie 19.999,68 zł oraz wydatki na wypłatę ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wraz z pochodnymi w kwocie: 9.687,40 zł.