Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. II SA/Ol 335/23

Planowanie przestrzenne

Dnia 28 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2023 roku sprawy ze skargi M. J. i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o warunkach zabudowy - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 listopada 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej: "Kolegium"), działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm., dalej: "k.p.a."), uchyliło własną decyzję z 8 grudnia 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy (dalej: "Wójt") z 9 października 2017 r., którą odmówiono ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków rekreacji indywidualnej na działce [...], oraz uchyliło ww. decyzję Wójta i ustaliło na wniosek E.C. (dalej: "inwestorka") warunki zabudowy dla tej inwestycji na ww. działce.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wyjaśniło, że postanowieniem z 25 listopada 2021 r. wznowiło postępowanie na żądanie inwestorki na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735; dalej: k.p.a.). Decyzja Kolegium z 8 grudnia 2017 r. utrzymująca w mocy decyzję Wójta o odmowie ustalenia warunków zabudowy wydana bowiem została z uwagi na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, utrzymujące w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie odmawiające uzgodnienia projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy, które to akty zostały uchylone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 stycznia 2020 r. sygn. akt II OSK 3468/18. Kolegium zaznaczyło, że z uwagi na datę złożenia wniosku o ustalenie warunków zabudowy w sprawie należało stosować przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r.