Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II SA/Lu 803/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi A. B., C. K. na uchwałę nr VIII/49/2003 Rady Gminy Wilków z dnia 18 września 2003 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Wilków zwanego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Wilków I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki ewidencyjnej nr [...], obręb [...] II. zasądza od Gminy Wilków na rzecz A. B. oraz C. K. solidarnie kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 18 marca 2003 r. Rada Gminy Wilków podjęła uchwałę Nr VIII/49/2003 w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Wilków zwanego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Wilków (dalej jako: uchwała lub plan miejscowy).

Skargę na powyższą uchwałę w części dotyczącej działki nr ewid. [...], obręb P., gmina Wilków wnieśli A. B. oraz C. J. K. (dalej jako: skarżący) zarzucając obrazę przepisów prawa materialnego poprzez:

1. niezastosowanie art. 2 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm., dalej jako u.z.p.);

2. niezastosowanie art. 3 pkt 1 u.z.p.;

3. niezastosowanie art. 10 ust. 1 pkt 6 u.z.p.;

4. niezastosowanie art. 33 u.z.p.;

5. niezastosowanie art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji RP

Na podstawie powyższych zarzutów wniesiono o uchylenie zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki nr ewid. [...], obręb P., gmina Wilków. W skardze zawarto również wniosek o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

Skarżący wyjaśnili, że są właścicielami działki nr [...] (KW [...]) powstałej z połączenia dz. ew. [...]. Kształt działki jest nieregularny, natomiast powierzchnia wynosi ok. 0,44ha. Przedmiotowa działka nie jest i nigdy wcześniej nie była zabudowana. Następnie wskazali, że powyższa działka została objęta planem z 2003 r., który został zatwierdzony uchwałą zaskarżoną niniejszą skargą. Wyjaśniono także, że przedmiotowy plan został sporządzony jeszcze pod rządami ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, to jest ustawy, która obowiązywała bezpośrednio przed obowiązującą od 2003 r. ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. poz. 503 ze zm., dalej jako u.p.z.p.).