Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1185/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Fronc (spr.) Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 czerwca 2023 r. znak SKO.PW/4171/145/2022 w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

UZASADANIENIE.

W związku z pismem A. S. (właścicielki działki nr [...] w M. oraz M. S. (właściciela działki nr [...]) z dnia 22 października 2019 r., organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie zmiany stanu wody na gruntach. W toku prowadzonego postępowania uzyskano opinię biegłego z zakresu hydrologii sporządzoną na okoliczność stwierdzenia czy utworzenie nasypu na działce nr [...] wpłynęło szkodliwie na stan wody na gruncie, czyli na stosunki wodne obszaru działek skarżących. Biegły wskazał w swojej opinii, że utworzenie przedmiotowego nasypu stanowiło zmianę stanu wody na gruncie, szkodliwie oddziałującą na grunty skarżących. Biegły w opinii zaproponował działania naprawcze, w postaci odprowadzenia wód rowem biegnącym działką strony, wzdłuż granicy z działkami skarżących, oraz dalej, odprowadzając wodę do najbliższego cieku. Organ, w nawiązaniu do propozycji biegłego, wystąpił do właścicieli działek sąsiadujących z pytaniem czy wyrażają zgodę na odprowadzanie nadmiaru wód rowem odwadniającym przez ich nieruchomości, przy czym organ nie uzyskał wzmiankowanych zgód ( k. 79-87 akt administracyjnych).

W związku z powyższym decyzją z dnia 7 czerwca 2021 r. organ I instancji nakazał właścicielce działki o nr [...] przywrócenie terenu do stanu poprzedniego poprzez usunięcie nawiezionej ziemi. W wyniku odwołania właścicielki działki nr [...] (dalej: strona), organ II instancji uchylił powołaną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy wskazał, że w ponownie prowadzonym postępowaniu konieczne jest ustalenie, jaki wpływ na zalewanie działek skarżących ma stan pobliskiej drogi oraz jakie obowiązki w związku z poczynionymi ustaleniami należy nałożyć na stronę.