Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 1027/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. akt: SKO.Soc/4116/131/2023, w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 kwietnia 2023 r. znak: SKO.Soc/4116/131/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 2 ust. 1, ust. 2, ust. 16 i ust. 15g ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 141, dalej: u.d.w.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy C. z dnia 16 grudnia 2022 r. nr 2098 orzekającą o odmowie przyznania H. S. (dalej: skarżąca) dodatku węglowego.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 15 listopada 2022 r. skarżąca, zgodnie z art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstw domowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2236), złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego na adres S. [...]. Pismem z dnia 17 listopada 2022 r. organ I instancji wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku poprzez przedstawienie dokumentów potwierdzających wyodrębnienie lokalu, bądź dokumentów potwierdzających podjęcie kroków formalnych prowadzących do nadania odrębnego adresu miejsca zamieszkania. Skarżąca nie przedstawiła ww. dokumentów. W związku z powyższym organ I instancji uznał, że skarżąca nie udowodniła, iż nie było możliwe ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania. Organ stwierdził, że w takim przypadku nie ma zastosowania art. 2 ust. 3d ustawy o dodatku węglowym, co uzasadnia wydanie decyzji odmawiającej przyznania dodatku węglowego.