Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. II SAB/Ke 102/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. P. i J. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach w przedmiocie obniżenia terenu działki oddala skargę.

Uzasadnienie

Skargą z 20 września 2023 r., skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, A. P. i J. P. zakwestionowali bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach (zwanego dalej ŚWINB), wszczętego na skutek odwołania skarżących od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z 2 marca 2023 r. umarzającej w całości postępowanie dotyczące obniżenia terenu wzdłuż granicy wschodniej działki nr [...], na której przebiega wewnętrzna droga inwestycji oddanej do użytkowania decyzją ŚWINB w K. z 29 października 2020 r.

Skarżący wnieśli o:

- zobowiązanie organu do wydania niezwłocznie odpowiedniego aktu;

- dokonanie kontroli przewlekłości postępowania administracyjnego i stwierdzenie, że bezczynność i przewlekłość miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

- przyznanie od organu na ich rzecz sumy pieniężnej na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.", w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 7 tej ustawy;

- zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych oraz utraconych kosztów dojazdu do ŚWINB celem zapoznania się z aktami, których fizycznie organ nie miał.

W uzasadnieniu skargi jej autorzy podnieśli, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Sandomierzu 2 marca 2023 r. wydał decyzję w sprawie obniżenia terenu wzdłuż granicy wschodniej działki nr ewid. [...] ze spadkiem od strony południowej w kierunku strony północnej, na której przebiega wewnętrzna droga inwestycji oddanej do użytkowania decyzją ŚWINB w Kielcach z 29 października 2020 r. Od decyzji z 2 marca 2023 r., odwołania zostały wniesione pismami z 20 marca 2023 r. i z 3 kwietnia 2023 r. (przekazanymi do ŚWINB w Kielcach 27 marca 2023 r. i 5 kwietnia 2023 r.). Skarżący zaznaczyli, że w związku z zawartą w piśmie z 27 marca 2023 r. informacją o możliwości zapoznania się z aktami w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma - pomimo stawienia się w siedzibie WINB w Kielcach 13 kwietnia 2023 r., z powodu braku akt skarżący nie mógł się z nimi zapoznać. Stracił więc czas i pieniądze na dojazd z Sandomierza do Kielc.