Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 601/23

Nieruchomości

Dnia 13 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk, Asesor WSA Marcin Olejniczak, , Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2023 roku sprawy ze skargi S. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 14 kwietnia 2023 roku nr SKO.4160.12.2023 w przedmiocie potwierdzenia wysokości opłaty rocznej z tytułu przekształcenia z mocy prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 kwietnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, na postawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.), zwanej k.p.a. i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1495 ze zm.), zwanej u.p.p.u.w, w punkcie 1 uchyliło decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 13 października 2022 r. nr X/SM/5/2022 w części dotyczącej ustalenia okresu wnoszenia rocznej opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntu położonego w Łodzi przy ul. [...], oznaczonego w rejestrze gruntów jako działki nr: [...] i [...] w obrębie [...], objętego księgą wieczystą nr [...], i w tym zakresie w punkcie 2 ustaliło okres wnoszenia tej opłaty na 20 lat, licząc od dnia przekształcenia, czyli od dnia 1 stycznia 2022 r. oraz w punkcie 3 ww. decyzję organu I instancji zachowało moc w pozostałej części, dotyczącej ustalenia wysokości tej opłaty.

W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium wskazało, że grunt położony w Łodzi przy ul. [...], oznaczony w rejestrze gruntów jako działki nr: [...] i [...] w obrębie [...], objęty księgą wieczystą nr [...], jest gruntem zabudowanym na cele mieszkaniowe w rozumieniu art. 1 ust. 2 u.p.p.u.w. Prawo użytkowania wieczystego tego gruntu – jak wskazało Kolegium - nie przekształciło się jednak z mocy prawa w prawo własności z dniem 1 stycznia 2019 r., na podstawie art. 1 ust. 1 u.p.p.u.w. Powodem było wszczęcie w stosunku do niego przed tą datą postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1314) oraz złożenie do dnia 31 marca 2019 r. przez użytkownika wieczystego oświadczenia o prowadzeniu dalszego postępowania na podstawie tych unormowań (art. 26 ust. 1 u.p.p.u.w.).