Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 października 2023 r., sygn. II SA/Ke 457/23
Samorząd terytorialny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Miejskiej w Busku-Zdroju z dnia 17 marca 2022 r. nr XLIV/528/2022 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.
Uzasadnienie
Rada Miejska w Busku-Zdroju uchwałą z dnia 17 marca 2022 r. nr XLIV/528/2022, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 638 ze zm.), zwanej dalej "u.o.z.", przyjęła "Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na rok 2022 r.", stanowiący załącznik do uchwały (dalej też Program).
W § 10 uchwalono, że poszukiwanie właścicieli dla zwierząt bezdomnych prowadzone jest przez:
1) Straż Miejską,
2) Schronisko,
3) lekarza weterynarii współpracującego z Gminą.
Zgodnie z § 11 działania mające na celu poszukiwanie nowych właścicieli dla zwierząt prowadzone są w internecie za pośrednictwem mediów społecznościowych.
Z kolei z treści § 17 i 18 załącznika do zaskarżonej uchwały wynika, że realizacja zadań własnych objęta Programem, finansowana będzie ze środków budżetu Gminy. Na realizację Programu zabezpiecza się następujące środki finansowe: