Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 589/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędzia WSA Danuta Kuchta, Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Jędrzejowie na uchwałę Rady Gminy Wodzisław z dnia 29 kwietnia 2003 r. Nr VII/52/03 w sprawie zatwierdzenia statutu sołectwa Folga Pierwsza stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały Rady Gminy Wodzisław z dnia 29 kwietnia 2003 r. Nr VII/52/03 w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy w Wodzisławiu uchwałą nr VII/52/03 z 29 kwietnia 2003 r., na podstawie art. 35 w zw. z art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2001.142.1591 ze zm.), dalej zwaną "u.s.g.", w związku

z art. 4 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i innych aktów prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 62, poz. 718 ze zm.), po przeprowadzeniu konsultacji na zebraniu wiejskim w dniu 27 stycznia 2003 r., w § 1 zatwierdziła statut sołectwa Folga Pierwsza, którego treść stanowi załącznik do uchwały (§ 2).

W § 4 ust. 1 pkt c statutu ustanowiono, że organami sołectwa są rada sołecka, która jest organem wspomagającym działalność sołtysa. W § 4 ust. 2 statutu ustanowiono, że zebranie wiejskie może powoływać także inne stałe, lub doraźne organy samorządowe sołectwa, np. komisje określając zakres ich działania. Paragraf 16 ust. 1 statutu stanowi, że przy wykonywaniu swoich zadań, sołtys trwale współdziała z radą sołecką i pełni funkcję jej przewodniczącego. Przepis § 23 ust. 2 statutu stanowi, że głosowanie odbywa się w sposób jawny za wyjątkiem określonym w § 27 niniejszego statutu. Zebranie może postanowić o przeprowadzeniu tajnego głosowania nad konkretną sprawą. Przepis § 25 ust. 1 statutu stanowi, że aby wybór sołtysa i rady sołeckiej był ważny, na zebraniu wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa