Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 września 2023 r., sygn. II SAB/Wr 1294/22

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek, Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon, Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi W. w Świdnicy na przewlekłość Starosty Powiatu Świdnickiego w przedmiocie pozwolenia na roboty budowlane obejmujące remont elewacji oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 29 kwietnia 2022 r. I. W., działająca z pełnomocnictwa Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w Ś. (zwana dalej: skarżącą, strona skarżącą) wystąpiła do Starosty Powiatu Świdnickiego z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na roboty budowlane w celu realizacji remontu elewacji budynku, zlokalizowanego w Ś. przy ul. [...].

Po zapoznaniu się ze złożonymi dokumentami, w dniu 9 maja 2022 r., na podstawie art. 64 § 2 k.p.a., wezwano I. W. do przedłożenia pełnomocnictwa szczególnego upoważniającego ją do złożenia wniosku o pozwolenie na budowę oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej.

W odpowiedzi na wezwanie, w dniu 16 maja 2022 r. do organu wpłynęło pismo, w którym pełnomocnik podtrzymał swoje stanowisko i wyraził opinię, iż złożone przez niego pełnomocnictwo (wyrażone w formie uchwały) jest w jego ocenie wystarczające do czynności polegającej na złożeniu wniosku o pozwolenie na budowę oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Kierując się brzmieniem art. 9 k.p.a. organ podjął w dniu 7 czerwca 2022 r. próbę telefonicznego wyjaśnienia pełnomocnikowi strony błędu co do interpretacji przepisów dotyczących pełnomocnictwa i skutków złożenia wadliwego, niezgodnego z prawdą oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.