Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 września 2023 r., sygn. I SA/Łd 622/23

Prawo miejscowe; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Koziński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda, Asesor WSA Grzegorz Potiopa, Protokolant specjalista Agnieszka Kerszner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2023 r. sprawy ze skargi Województwa Ł. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 24 maja 2023 r. nr 17/54/2023 w przedmiocie uchylenia uchwały nr LVI/630/23 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 25 kwietnia 2023 roku w sprawie Regulaminu konkursu "Łódzkie ratuje zabytki" określającego zasady udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków województwa łódzkiego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr 17/54/2023 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi (dalej: Kolegium RIO) stwierdziło nieważność uchwały nr LVI/630/23 Sejmiku Województwa Łódzkiego (dalej: Sejmik WŁ) z dnia 25 kwietnia 2023 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu konkursu "Łódzkie ratuje zabytki" określającego zasady udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków województwa łódzkiego – z powodu naruszenia art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2022 r., poz. 840 ze zm. ) w związku z art. 126, art. 221 ust. 4 i art. 250, art. 251 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2022 r., poz. 1634 ze zm.) oraz w związku z § 6 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz.U. z 2016 r., poz. 283).

Kolegium RIO wskazało, iż Sejmik WŁ podjął swoja uchwałę na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 3 i art. 18 pkt 20 oraz art.89 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2022 r. poz.2094 i z 2023 r. poz. 572), w związku z art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2022 r. poz. 840) oraz art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1634, 1692, 1725, 1747, 1768, 1964, 2414 i z 2023 r. poz.412).