Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 65/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz – Kremis Sędzia WSA Adam Habuda Protokolant: Referent stażysta Emilia Witkowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy, po przeprowadzeniu wznowionego postępowania, uchylenia decyzji o zmianie pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją Nr 374/2015 z dnia 31 sierpnia 2015 r. znak: ABP.6740.01.324.2015.MZ Starosta Jeleniogórski (obecnie Karkonoski, dalej: Starosta) zatwierdził projekt budowlany i udzielił U. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w S. pozwolenia na budowę dla inwestycji nazwanej "Budowa hotelu [...].", obejmującej: budynek hotelowy, pawilon gastronomiczny, boks chłodni [...], boks na pojemniki na śmieci, zewnętrzne schody żelbetowe oraz instalacje: elektryczne, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, gazowej, wodociągowej, wentylacyjnej, ogrzewania i chłodzenia, infrastrukturę techniczną, drogi i place zewnętrzne, przewidziane do realizacji na działkach oznaczonych geodezyjnie nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb [...] w S.

Następnie, decyzją Nr 56/2021 z dnia 24 lutego 2021 r. znak: ABP.6740.3.56.2020. KC, ww. Starosta przeniósł decyzję Nr 374/2015 z dnia 31 sierpnia 2015 r. o pozwoleniu na budowę na rzecz S. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w G.

Kolejno, decyzją Nr 176/2021 z dnia 21 kwietnia 2021 r. wydaną na podstawie art. 36a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane Starosta zmienił ww. decyzję Nr 374/2015 z dnia 31 sierpnia 2015 r. (przeniesioną decyzją z dnia 24 lutego 2021 r.) w ten sposób, że zatwierdził projekt budowlany obejmujący zmiany w projekcie zagospodarowania terenu oraz w projekcie architektoniczno-budowlanym. Zgodnie z adnotacją umieszczoną na ww. decyzji stała się ona ostateczna z dniem 22 kwietnia 2021 r. Jedyną stroną postępowania był inwestor który oświadczeniem z dnia 22 kwietnia 2021 r. zrzekł się prawa do wniesienia odwołania.