Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 620/23

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Mikołowa z dnia 22 czerwca 2021 r. nr XLIII/408/2021 w przedmiocie warunków udzielania bonifikaty od ceny sprzedaży lokali stanowiących własność gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska Mikołowa działając na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 7, ust. 1a i 1b ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (aktualnie Dz. U. z 2023 r., poz. 344 ze zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (aktualnie Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm.) podjęła w dniu 22 czerwca 2021 r. uchwałę nr XLIII/408/2021 w sprawie warunków udzielania bonifikat od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych z gminnego zasobu mieszkaniowego (Dz. Urz. Woj. Śląskiego poz. 4573).

W § 1 ust. 1 tej uchwały określono, że sprzedaż lokalu mieszkalnego jego najemcy w trybie bezprzetargowym nastąpi z bonifikatą obejmującą cenę lokalu oraz cenę udziału w prawie własności gruntu związanego ze sprzedawanym lokalem, w wysokości: 15% ceny lokalu oraz ceny udziału w związanym z nim prawie własności gruntu (pkt 1) oraz dodatkowo 1% za każdy pełny rok zamieszkiwania w jakimkolwiek lokalu mieszkalnym Gminy Mikołów po ukończeniu 18 roku życia, do momentu wstąpienia w najem (pkt 2) i 2% za każdy pełny rok pozostawania stroną stosunku najmu lokalu mieszkalnego Gminy Mikołów (pkt 3). Równocześnie w § 1 ust. 2 tego aktu wskazano, że suma bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 nie może przekroczyć 65% ceny lokalu mieszkalnego oraz wartości gruntu związanego ze sprzedawanym lokalem. Nadto, w treści § 2 uchwały ustalono zasady ustalania wspomnianych wyżej okresów stanowiących przesłankę zastosowania bonifikat, o których mowa w powołanym § 1 ust. 1 pkt 1-3.