Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 664/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Tworóg z dnia 25 października 2021 r. nr XXXI/268/2021 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski pismem z dnia 9 marca 2023 r. wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy Tworóg Nr XXXI/268/2021 z dnia 25 października 2021 r. w sprawie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków (dalej: "Uchwała") w całości, jako sprzecznej z art. 19 ust. 3 w zw. z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 2028) w zw. z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r., Nr 78, poz. 483 ze zm.). Uchwała została przekazana Wojewodzie w trybie nadzoru w dniu 29 października 2021 r.

W ocenie Skarżącego powyższa Uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem art. 19 ust. 1 oraz art. 19 ust. 6 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę, z uwagi na zaniechanie zasięgnięcia opinii organu regulacyjnego, pomimo że uzyskanie przedmiotowej opinii jest warunkiem zgodnego z prawem procedowania uchwały w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, dokonywania zmian ww. regulaminu, a także jest podstawą do dalszego procedowania uchwały w trybie nadzoru.