Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 2 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 652/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 2 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego we Włocławku na uchwałę Rady Gminy Lubanie z dnia 21 grudnia 2021 r. nr XXIV/222/2021 w przedmiocie ustalenia zasad przysługiwania diet radnym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy we Włocławku wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę nr XXIV/222/2021 Rady Gminy Lubanie z 21 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia zasad przysługiwania diet radnym Rady Gminy Lubanie. Skarżący wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości, zarzucając wydanie z istotnym naruszeniem prawa, tj. art. 88 ust. 1 i 94 Konstytucji oraz art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w zw. z art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) poprzez zaniechanie opublikowania uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym, pomimo że ze względu na zawarte w niej normy o charakterze ogólnym i abstrakcyjnym stanowi ona akt prawa miejscowego.