Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. II SA/Łd 366/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie Protokolant Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) asystent sędziego Robert Latek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Lutomiersku z dnia 9 listopada 2022 r. nr LVI/417/22 w sprawie przyjęcia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Lutomiersk 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Miejskiej w Lutomiersku na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. MR

Uzasadnienie

Wojewoda Łódzki, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40), zaskarżył uchwałę nr LVI/417/22 Rady Miejskiej w Lutomiersku z dnia 9 listopada 2022 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Lutomiersk (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2022 r. poz. 6844).

Uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, a mianowicie:

1) art. 19 ust. 3, w zw. z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2020 r. poz. 2028 ze zm. – u.z.z.w.), przez określenie w § 5 załącznika do zaskarżonej uchwały, zwanego dalej Regulaminem, wymogów dotyczących treści postanowień umowy o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków, w sytuacji gdy kwestia wymaganej treści ww. umowy należy do materii ustawowej i została określona w szczególności w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków;

2) art. 19 ust. 3, w zw. z art. 6 ust. 2 u.z.z.w. przez określenie w § 6 ust. 1 Regulaminu wymogów jakie powinien spełniać wniosek o zawarcie umowy o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków, w sytuacji gdy wymogi co do treści wniosku zostały już określone w ustawie;