Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 383/23

Prawo miejscowe; Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Olsztyn-Północ w Olsztynie na uchwałę Rady Gminy Dywity z dnia 27 maja 2022 r. nr XXXVII/346/22 w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

27 maja 2022 r. Rada Gywity Dywity podjęła uchwałę

nr XXXVII/346/22 w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP. Uchwała została oparta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 2023, poz. 40, t.j. dalej jako: "u.s.g.") oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.2023, poz. 194 t.j. dalej jako: "u.o.s.p.")

26 kwietnia 2023 r. wpłynęła do Urzedu Gminy w Dywitach skarga prokuratora Prokuratury Rejonowej Olsztyn-Północ (dalej jako: "skarżący", "prokurator") na powyższą uchwałę. Wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości zaskarżonej uchwale zarzuciła rażące naruszenie prawa, tj. art. 40 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 15 u.s.g. w zw. z art. 15 ust. 1 i 2 u.o.s.p poprzez wskazanie w § 1 ust. 1 i 2 , że ekwiwalent przysługuje za udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, co stanowi zmianę art. 15 ust. 2 cytowanej ustawy, zgodnie z którym ekwiwalent naliczany jest za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej.